山东省消防救援总队关于对消防技术服务机构从业人员资格核查情况的通报

各市消防救援支队，各有关消防技术服务机构：

根据中办国办《关于深化消防执法改革的意见》，不再实施消防设施维护保养检测、消防安全评估机构资质许可，符合应急管理部《消防技术服务机构从业条件》的消防技术服务机构取得企业法人营业执照后即可开展从业活动。近期总队组织对“社会消防技术服务信息系统”上登记的309家消防技术服务机构的从业人员资格进行核查，现将有关情况通报如下：

一、基本情况

本次核查重点是消防技术服务机构聘用的消防设施操作员的持证情况，共核查309家消防技术服务机构、2365名从业人员，有153家机构从业人员达标；44家机构高级消防设施操作员人员数量不足，基本达标；111家机构中级消防设施操作员数量不达标，其中43家机构中、高级消防设施操作员达标人数不足2人，严重不符合要求；151名从业人员申报信息经核查证书不属实或证书类别比符合要求。

二、存在问题

（一）部分机构恶意登记、违规从业。《消防技术服务机构从业条件》要求一个机构应有2名注册消防工程师、6名消防设施操作员，但有27家企业登记的人数不满足要求，山东宏洲消防工程有限公司、山东三箭建设工程股份有限公司、临沂顺泰消防工程安装有限公司等10家机构仅登记1名消防设施操作员，胜利油田检测评价研究有限公司、山东亚安消防工程有限公司、青岛鑫海润消防工程有限公司等7家机构仅登记2名消防设施操作员。

（二）部分机构未认真核查资格证书。本次核查的2365名从业人员，151名从业人员证书信息不属实，占总数的6.4%，有的证书信息网上查询不到，有的证书类别不符合要求，查询结果是育婴员、烹调师、架子工、秘书，有的申报等级是中级、查询结果是初级。如山东梓轩消防工程有限公司、枣庄市天诚安防工程有限公司登记的消防设施操作员资格证书均未查到；山东安联消防工程有限公司登记9名消防设施操作员，有6名人员证书类别分别是架子工、电焊工、电工；荣成市祥泰建设有限公司登记2名消防设施操作员，证书均未查到。从一定程度上反映消防技术服务机构诚信意识缺失，甚至存有蒙混过关的心理。

（三）部分机构不掌握从业条件要求。《消防技术服务机构从业条件》要求“取得消防设施操作员国家职业资格证书的人员不少于6人，其中中级技能等级以上的不少于2人”，国家职业技能标准《消防设施操作员》要求4级以上人员方可从事消防设施检测维修保养职业，部分项目的维修保养应由3级（高级）消防设施操作员操作完成。部分机构未达到相关要求，有的未登记3级（高级）消防设施操作员、有的登记5级（初级）消防设施操作员即开展执业活动，导致维修保养执业行为不符合国家相关规定要求。

三、下一步工作要求

（一）开展自查自纠。针对总队核查发现的资格证书不符合要求的151名从业人员（见附件5），相关消防技术服务机构要尽快整改，撤换资格证书不符合要求的人员、按规定要求补齐从业人员，重新聘用的人员应使用“国家职业资格证书全国联网查询”（http://zscx.osta.org.cn/）逐一核查资格证书情况，并在15日内向省消防救援总队提交整改报告。其他消防技术服务机构要引以为鉴，开展自查自纠，对聘用人员进行全面核查。

（二）严格依法处理。对从业人员不达标的68家机构（见附件3），机构所在地消防救援支队要督促机构尽快整改，整改期间机构的执业活动应由具备资格的人员担任。从业人员严重不达标的43家机构（见附件4）应暂停执业进行整改，主动向当地消防救援机构提交维修保养单位名单，在暂停执业期间委托其他机构代为进行建筑消防设施维修保养工作，待整改合格后方可恢复执业，对整改期间仍继续违规执业的机构，由当地消防救援机构依法立案处理。

（三）实行信用管理。实行消防设施维护保养检测、消防安全评估机构备案承诺制度，企业办理营业执照后即可开展经营活动。这是消防救援机构贯彻落实中央“简政放权”、全面深化改革的重要举措，也是将消防领域从业行为纳入社会信用体系建设的重要内容。通过此次核查，对消防技术服务工作实行信用量化管理，对相关违规行为进行量化记分，并依据记分情况分别给予警告约谈、暂停执业、行政处罚直至行业禁入等措施。

各地工作开展情况，请予7月底前报总队法制与社会工作处。

附件：1．从业人员达标的消防技术服务机构统计表

2．从业人员基本达标的消防技术服务机构统计表

3．从业人员不达标的消防技术服务机构统计表

4．从业人员严重不达标的消防技术服务机构统计表

5．资格证书不符合要求的从业人员统计表

山东省消防救援总队办公室

2020年7月10日

附件1

从业人员达标的消防技术服务机构统计表

附件2

从业人员基本达标的消防技术服务机构统计表

附件3

从业人员不达标的消防技术服务机构统计表

附件4

从业人员严重不达标的消防技术服务机构统计表

附件5

资格证书不符合要求的从业人员统计表