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    一消考点 | 《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部61号令)考点梳理

    2025-09-04   

    61号令是《综合能力》科目考试的绝对重点,通常不直接考查大段默写,而是将条款融入情景案例题、多选题中,考查对细节的理解和应用能力。

     

    第一章 总则 核心考点

     

    考点1:消防安全责任人

    ▶ 条款:

    第四条

     

    ▶ 内容:

    法人单位的法定代表人或非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人,对本单位的消防安全工作全面负责。

     

    ▶ 考法:

    给定一个单位,判断谁是消防安全责任人。

     

    第二章 消防安全责任

    核心考点(重中之重)

     

    考点2:消防安全责任人的职责(必考)

    ▶ 条款:

    第六条

     

    ▶ 内容:

    共7项职责,需牢记关键词:

    1.贯彻执行法规,掌握情况。

    2.批准年度消防工作计划。

    3.提供经费和组织保障。

    4.确定逐级责任,批准制度和操作规程。

    5.组织防火检查,督促整改隐患。

    6.建立专职/义务消防队。

    7.组织制定灭火和应急疏散预案,并实施演练。

     

    ▶ 考法:

    • 多选题:直接列出职责,选择正确的。

    • 案例题:判断某责任人的行为是否履职到位(例如,他只签字批准计划但未组织检查,属于履职不全)。

     

    考点3:消防安全管理人的职责(必考)

    ▶ 条款:

    第七条

     

    ▶ 内容:

    对责任人负责,实施和落实8项管理工作。注意与责任人职责的区别:

    • 责任人:“批准”、“确定”、“提供保障”。

    • 管理人:“拟订”、“组织制订”、“组织实施”、“维护保养”、“组织管理”、“培训演练”。

    • 关键细节:管理人应定期报告消防安全情况,及时报告重大问题。未确定消防安全管理人的,上述工作由消防安全责任人负责。

     

    ▶ 考法:

    将责任人和管理人的职责混在一起,要求考生区分。

     

    考点4:多产权、多使用单位及物业的职责

    ▶ 条款:

    第八、九、十条

     

    ▶ 内容:

    • 承包租赁:产权单位提供符合安全的建筑,合同中明确各方责任。消防车通道、疏散设施等应由产权单位或委托单位统一管理。

    • 物业管理单位:职责包括制定制度、检查隐患、保障通道畅通、保障设施完好有效。

     

    ▶ 考法:

    情景题,给定一个大型商业综合体(多产权)或住宅小区,判断谁的消防管理责任未落实。

     

    考点5:大型活动及施工现场的责任

    ▶ 条款:

    第十一、十二条

     

    ▶ 内容:

    • 大型活动:主办、承办、提供场地的单位应在合同中明确各方消防安全责任。

    • 施工现场:消防安全由施工单位负责。总承包的,由总承包单位负责。分包单位向总包单位负责。

    • 改建、扩建、装修:建设单位与施工单位在合同中明确各方责任。

     

    ▶ 考法:

    判断施工现场或大型活动的消防安全责任主体。

     

    第三章 消防安全管理

    核心考点(考点密集区)

     

    考点6:消防安全重点单位的范围(必考)

    ▶ 条款:

    第十三条

     

    ▶ 内容:

    共11类,必须背熟。真题常考:

    (一)公众聚集场所:商场、市场、宾馆、饭店、体育场、会堂、公共娱乐场所。

    (二)医院、养老院和寄宿制的学校、托儿所、幼儿园。

    (六)公共图书馆、展览馆、博物馆、档案馆和具有火灾危险性的文物保护单位。

    (八)易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、销售单位。

    (十一)其他...(兜底条款)。

     

    特别注意后半段:高层公共建筑、地下公共建筑、交通隧道、大型仓库堆场、重点工程施工现场,应按重点单位要求实行严格管理(即使它可能未被界定为重点单位)。

     

    ▶ 考法:

    多选题,给出一系列单位,判断哪些属于消防安全重点单位。

     

    考点7:消防安全制度的内容

    ▶ 条款:

    第十八条

     

    ▶ 内容:

    • 单位应建立健全的各项制度主要包括14项(无需全背,但要知道关键制度)。

    • 常考项:安全教育、培训;防火巡查、检查;安全疏散设施管理;消防值班;设施器材维护管理;用火、用电安全管理;易燃易爆危险物品管理;应急预案演练;燃气和电气设备的检查和管理(包括防雷、防静电);考评和奖惩。

     

    ▶ 考法:

    多选题,询问单位应制定哪些消防安全制度。

     

    考点8:动火作业管理(必考)

    ▶ 条款:

    第二十条

     

    ▶ 内容:

    • 禁止在危险场所使用明火。

    • 特殊情况动火:办理审批手续,落实现场监护人,确认无危险后方可施工。

    • 共同使用的建筑动火:施工单位和使用单位共同采取措施,进行防火分隔,清除可燃物,配置器材,专人监护。

    • 硬性规定:公共娱乐场所在营业期间禁止动火施工。

     

    ▶ 考法:

    案例题,描述一个动火作业场景,找出其中存在的违规操作。

     

    考点9:疏散通道管理

    ▶ 条款:

    第二十一条

     

    ▶ 内容:

    保障畅通,设置标志和应急照明。

    严禁行为(必考):

    1.占用疏散通道。

    2.在安全出口/疏散通道上安装栅栏等障碍物。

    3.营业、生产期间将安全出口上锁、遮挡或将标志遮挡、覆盖。

     

    ▶ 考法:

    直接描述这些行为,问属于哪种消防安全隐患。

     

    第四章 防火检查 核心考点

     

    考点10:防火巡查(重点单位vs公众聚集场所)

    ▶ 条款:

    第二十五条

     

    ▶ 内容:

    • 重点单位:应当进行每日防火巡查。

    • 公众聚集场所:在营业期间,防火巡查应当至少每2小时一次;营业结束时应检查,消除遗留火种。

    • 医院、养老院、寄宿学校:应当加强夜间防火巡查。

    • 巡查内容:6项(用火用电、安全出口、消防设施、防火门、人员在岗等)。

    • 巡查要求:填写记录,巡查人员及主管人员签名。

     

    ▶ 考法:

    考查巡查的频次、内容以及记录要求。

     

    考点11:防火检查频次

    ▶ 条款:

    第二十六条

     

    ▶ 内容:

    • 机关、团体、事业单位:至少每季度进行一次防火检查。

    • 其他单位(企业等):至少每月进行一次防火检查。

     

    ▶ 考法:

    直接比较不同单位的检查频次。

     

    第五章 火灾隐患整改 核心考点

     

    考点12:当场改正与限期改正

    ▶ 条款:

    第三十一、三十二条

     

    ▶ 内容:

    • 当场改正(8种情形):如违章进入易燃易爆场所、违章动火、安全出口上锁、消火栓被遮挡、防火门常开、值班人员脱岗等。

    • 限期改正:对不能当场改正的,管理人/责任人应确定整改措施、期限、部门、资金。

    • 危险处置:对随时可能引发火灾的危险部位,应当停产停业整改。

     

    ▶ 考法:

    给出一系列隐患现象,判断哪些可以责令当场改正,哪些需要限期改正。

     

    第六、七章 培训与演练 核心考点

     

    考点13:消防安全培训(频次与内容)

    ▶ 条款:

    第三十六条

     

    ▶ 内容:

    • 重点单位:对每名员工应当至少每年进行一次培训。

    • 公众聚集场所:对员工应当至少每半年进行一次培训。培训内容还应包括组织、引导在场群众疏散的知识和技能。

    • 新员工:必须进行上岗前的消防安全培训。

     

    ▶ 考法:

    比较不同场所的培训频次和特殊要求。

     

    考点14:灭火和应急疏散预案与演练(频次)

    ▶ 条款:

    第四十条

     

    ▶ 内容:

    • 重点单位:按照预案,至少每半年进行一次演练。

    • 其他单位:至少每年组织一次演练。

     

    ▶ 考法:

    直接考查演练频次,或判断单位演练活动是否符合规定。

     

    第八章 消防档案 核心考点

     

    考点15:消防档案的内容

    ▶ 条款:

    第四十二、四十三条

     

    ▶ 内容:

    • 消防安全基本情况(9项):概况、消防审核验收文件、组织机构与责任人、制度、设施器材情况、消防队伍情况、重点工种人员、消防产品证明、预案。

    • 消防安全管理情况(9项):法律文书、检查测试记录、隐患整改记录、防火检查/巡查记录、燃气电气检测记录、培训记录、演练记录、火灾记录、奖惩记录。

     

    ▶ 考法:

    多选题,给定一些材料,问应归入“基本情况”还是“管理情况”。

     

    总结与备考建议

     

    1.理解为主,记忆为辅:

    61号令的考点重在应用,不要死记硬背,要理解每条规定的背景和目的。

     

    2.对比记忆:

    将相似内容进行对比记忆,如:

    • 责任人vs管理人职责

    • 重点单位vs公众聚集场所的特殊要求

    • 巡查vs检查的频次和内容

    • 当场改正vs限期改正的情形

     

    3.数字是关键:

    频次(每日、每2小时、每半年、每年)、数量(11类重点单位、6项开业条件等)是选择题的常考点。

     

    4.结合案例:

    多做真题和模拟题,学会在具体场景中识别和应用这些规定。

     

    希望这份详细的梳理能帮助学员彻底攻克61号令!

     

     

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