2025年4月25日，国家市场监督管理总局和国家标准化管理委员会联合发布了最新国家标准——GB 35181-2025《重大火灾隐患判定规则》，该标准已于2025年11月1日正式实施，并替代2017年版的旧标准。
新规明确：高层建筑、地下人员密集场所；公共娱乐场所、宾馆、商店及集贸市场；儿童活动场所、老年人照料设施和医院的门诊楼、病房楼；劳动密集型企业的厂房、仓库内未按GB 55037的规定设置火灾自动报警系统或固定灭火设施，或已设置的火灾自动报警系统和固定灭火设施不能正常运行的，应判定为重大火灾隐患！
并在附录A中给出了“不能正常运行”的判定规则。
火灾自动报警系统和固定灭火设施不能正常运行的判定规则
A.1消防给水及消火栓系统
A.1.1消防水泵（或泡沫液泵）采用自动控制、手动控制等方式均无法正常启动。
A.1.2水泵控制柜未连接消防电源，消防电源故障，或控制失效。
A.2自动灭火系统
A.2.1消防水泵（或泡沫液泵）采用自动控制、手动控制等方式均无法正常启动。
A.2.2水泵控制柜未连接消防电源，消防电源故障，或控制失效。
A.2.3报警阀（或电动控制阀、气动控制阀）无法正常启动。
A.2.4气体灭火系统的启动装置采用自动控制、手动控制方式均无法正常启动或灭火剂净重小于设计储存量的90%。
A.2.5瓶组式细水雾灭火系统的启动装置采用自动控制、手动控制方式均无法正常启动。
A.3火灾自动报警系统
A.3.1火灾报警控制器未连接消防电源，或消防电源故障。
A.3.2火灾报警控制器操作控制按键失效、不能显示火警或故障报警、或不能发出声报警信号。
A.3.3消防联动控制器未连接消防电源，消防电源故障，或联动控制失效。
A.3.4报警总线断路、接地或短路等故障。
A.4判定规则
符合以下条件的，应判定为火灾自动报警系统和固定灭火设施不能正常运行：
a）建筑或场所按照消防技术标准应设置消火栓系统、自动灭火系统或火灾自动报警系统当中的一种，存在符合A.1~A.3规定的情形数量为1条及以上；
b）建筑或场所按照消防技术标准应设置消火栓系统、自动灭火系统或火灾自动报警系统当中的两种，分别存在符合A.1~A.3规定的情形各1条及以上，合计为2条及以上；
c）建筑或场所按照消防技术标准应设置消火栓系统、自动灭火系统、火灾自动报警系统，分别存在符合A.1~A.3规定的情形各1条及以上，合计为3条及以上。
另外，根据国家消防救援局印发的《消防行政处罚裁量权基准》消防〔2025〕39号，其中关于消防设施设置不符标准/未保持完好有效/擅自拆除、停用的，最高罚款5万元。
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2025-11-28
2025年4月25日，国家市场监督管理总局和国家标准化管理委员会联合发布了最新国家标准——GB 35181-2025《重大火灾隐患判定规则》，该标准已于2025年11月1日正式实施，并替代2017年版的旧标准。
新规明确：高层建筑、地下人员密集场所；公共娱乐场所、宾馆、商店及集贸市场；儿童活动场所、老年人照料设施和医院的门诊楼、病房楼；劳动密集型企业的厂房、仓库内未按GB 55037的规定设置火灾自动报警系统或固定灭火设施，或已设置的火灾自动报警系统和固定灭火设施不能正常运行的，应判定为重大火灾隐患！
并在附录A中给出了“不能正常运行”的判定规则。
火灾自动报警系统和固定灭火设施不能正常运行的判定规则
A.1消防给水及消火栓系统
A.1.1消防水泵（或泡沫液泵）采用自动控制、手动控制等方式均无法正常启动。
A.1.2水泵控制柜未连接消防电源，消防电源故障，或控制失效。
A.2自动灭火系统
A.2.1消防水泵（或泡沫液泵）采用自动控制、手动控制等方式均无法正常启动。
A.2.2水泵控制柜未连接消防电源，消防电源故障，或控制失效。
A.2.3报警阀（或电动控制阀、气动控制阀）无法正常启动。
A.2.4气体灭火系统的启动装置采用自动控制、手动控制方式均无法正常启动或灭火剂净重小于设计储存量的90%。
A.2.5瓶组式细水雾灭火系统的启动装置采用自动控制、手动控制方式均无法正常启动。
A.3火灾自动报警系统
A.3.1火灾报警控制器未连接消防电源，或消防电源故障。
A.3.2火灾报警控制器操作控制按键失效、不能显示火警或故障报警、或不能发出声报警信号。
A.3.3消防联动控制器未连接消防电源，消防电源故障，或联动控制失效。
A.3.4报警总线断路、接地或短路等故障。
A.4判定规则
符合以下条件的，应判定为火灾自动报警系统和固定灭火设施不能正常运行：
a）建筑或场所按照消防技术标准应设置消火栓系统、自动灭火系统或火灾自动报警系统当中的一种，存在符合A.1~A.3规定的情形数量为1条及以上；
b）建筑或场所按照消防技术标准应设置消火栓系统、自动灭火系统或火灾自动报警系统当中的两种，分别存在符合A.1~A.3规定的情形各1条及以上，合计为2条及以上；
c）建筑或场所按照消防技术标准应设置消火栓系统、自动灭火系统、火灾自动报警系统，分别存在符合A.1~A.3规定的情形各1条及以上，合计为3条及以上。
另外，根据国家消防救援局印发的《消防行政处罚裁量权基准》消防〔2025〕39号，其中关于消防设施设置不符标准/未保持完好有效/擅自拆除、停用的，最高罚款5万元。
GB 35181-2025《重大火灾隐患判定规则》.pdf
消防行政处罚裁量权基准.pdf
来源：靠山屯闲话 消防百事通
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